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参加今天会议的有:街道领导班子成员、中层及以上领导干部,股份经济合作社和社区书记,受表彰集体和个人,机关、 社区、合作社工作者,共300余人。
党工委副书记、工会主席宋治广宣读《西苑街道工作委员会西苑街道办事处关于表扬2024年度优秀集体和优秀个人的通报》。
2024年,街道党工委围绕中心,服务大局,锚定市委市政府“三个大抓”和全区“1369”高质量发展行动计划、作风能力提升年部署要求,聚焦“促发展、强治理、惠民生、抓队伍”四大目标,从“小切口”入手,持续有效解决痛点和堵点,加快建设活力西苑、和谐西苑、品质西苑、红色西苑,打响“宜居宜业 幸福西苑”强街品牌。
一年来,面对前所未有的新形势新挑战,我们扭住关键、迎难而上,在精准发力中实现经济稳定向好。一是产业集群集聚成势。紧盯猛促项目建设,高效推进13个省市区三级重点项目落地落实。泓淋电力获批省级数字产业重点项目、新一代信息技术全省头雁企业,腾森轮胎获批省级数字化车间,桃威铁路复兴号动力集中动车组项目成功申报省级绿色低碳项目,实现重点项目多点开花,为街道高质量发展蓄势赋能。二是营商环境优中做强。组织召开“精准服务,蓄势增能”“携手并进,共创商贸业新篇章”等主题企业沙龙15次,举办银企对接12次,协调解决腾森橡胶燃气主管道汛期运行、电美世轮岗补贴申领状态异常等问题31个,帮助企业甩下包袱、加快发展。三是低效土地增效生金。始终坚持向“存量”要空间,向“低效”要效益,公建房盘活处置加速推进,党群服务中心、城市书房等7处租用场所接续入驻,财政资金年均节省近百万元;大天东合作社积极配合建设局完成珠海路北、统一南路东地块征收,土地清表后配合绿化、扬尘及闲置土地管理,协助项目顺利进场开工。
一年来,面对人民群众的新需求新期盼,我们坚守初心、节用裕民,在直面关切中改善提升民生福祉。一是城区品质蝶变换新。着眼提升居住环境品质,高标准推进42个重难点民生事项落地落实。三个月内为百度城二期137户居民开通天然气,圆满达成100%开通的艰巨任务;靠前推进华客隆综合整治工程,链接四大通信运营商、消防等共驻共建单位,构建了从问题摸排到居民施工监督的全链条管理体系,历时5个月彻底解决了近20年的历史遗留难题;紧跟上级政策,成功为时代嘉园小区512户居民免费改造直管电,节省改造资金700余万元,成为我市首批享受直管电接收改造政策的小区。二是红色物业升温加码。融合构建红色物业“铁三角”作用发挥新体系,稳妥完成蒿泊小区封闭,有效化解停车难题。全面梳理辖区业委会热点、难点问题,推动2个业委会成立、2个业主委员会顺利换届,合力共促红色物业基层治理再上新水平,成为全区5个镇街中唯一一个物业热线降量的街道。汇福社区点燃红色物业引擎、凝聚多元共治合力的成功经验,在全区基层党建观摩会上展示推广。三是文化活动精彩纷呈。组织开展纳凉晚会、趣味运动会等活动130场,《有事您说线个宣讲作品荣获市区级奖项;府安社区获评市级文化社区建设示范单位、曲阜万鑫社区“童鑫园”亲子家庭教育社区学习品牌荣获山东省“终身学习品牌项目”、天弘社区被评为威海市青年发展友好型社区。德苑社会组织孵化中心纵向推进,“1+5+N”社会组织孵化架构日趋完善,“创益家”赋能培训、“公益融合嘉年华”等110场活动精彩纷呈。四是民生服务普惠兜底。便民服务中心各项惠民政策落地落实,用心做优一老一小服务,构建托育服务体系,新增打造汇福、站前2家总面积2000余平方的日间照料服务中心,组织开展活动40余次,服务老年人900余人次。建立健全特殊困难群体关爱帮扶机制,因需设岗解决就业难题,确保困难人员应保尽保、应补尽补,以更扎实的工作成效回应群众期待。
一年来,面对基层治理的新变局新风险,我们奋发作为、破圈突围,在实战实效中探索创新西苑路径。一是诉源治理走深走实。按照“多中心合一、一中心多用”的原则,打造集政务便民、网格热线、信访司法为一体的“一站式”矛盾纠纷调解中心,成立“吕大姐”品牌调解室,创建“苑易调”矛盾纠纷调解品牌,3名专职调解员挂靠三大片区,年内成功化解各类矛盾纠纷425件,调解成功率达99%。年内承接全市“一站式”矛调中心规范化建设现场推进会并迎接各区市观摩,得到广泛好评。二是应急救援防线牢固。率先打造全市首家镇街应急救援指挥中心,将应急、消防、防火、渔船等8大职能科室整合协调、统一归口,实现分级响应、应急值守、物资使用的高效协作、左右衔接、一体应对。打造街道一体化应急智慧平台系统,通过“应急队伍+社区网格员”双向发力,建立起组织指挥高效、统筹机制健全、应急保障有力的基层应急管理体系。三是热线办理提速增效。深化源头治理,落细落实未诉先办、不诉自办工作,创新提出热线“一站式流转、双中心审核、三类主体承办”“430”日清零、预警提示等体制机制,有效解决万科翡翠公园门禁系统升级、汽车交易市场变压器更换、小城故事破损道路修复等问题308件。四是一排底线更加牢固。扎实开展“除隐患、遏亡人、保平安”消防安全专项整治、治本攻坚三年行动等12个专项整治规定动作,街道被授予2024年度消防安全工作先进街道荣誉称号。全力抓实抓细各项渔船管控措施,建立渔船“一船一档”53册,坚决落实3小时点名制度,结合重要节点对渔船进行督导检查,确保问题早发现、早处置。
一年来,面对干部队伍建设的新要求新机遇,我们学用结合、浴火淬炼,在内外兼修中彰显作为展示风采。一是党员学习教育稳步开展。坚决扛起全面从严治党政治责任,规范“灯塔书屋”配套设施,增设现场教学展示区,完善特色研学路线条。深入开展党纪学习教育,把抓好党纪学习教育作为全年最重要的政治任务,88个基层党组织积极响应、高效配合,结合实际制定学习计划,进一步提升党员干部廉洁自律意识,强化党风廉政建设。二是基层组织大调研硕果满苑。深入开展基层组织大调研活动,累计走访1283人,深入挖掘各行业特长能人210余人、志愿服务团队19支,有效扩大基层治理朋友圈。围绕班子号召力、党员队伍建设、基层治理、经济发展等组织座谈会、茶线场,全面摸透基层组织班子运行情况和后备力量储备培育情况,完成曲阜康盛、天隆等4个社区新老书记更迭,选优配强副书记8名,储备后备力量29人。三是干部队伍壮苗出穗。着力加强干部队伍建设,结合庆祝中国成立103周年系列活动,举办微党课比赛、合唱比赛、微视频征集大赛等活动,累计创作微党课作品38个、微视频13个,党课《安居》获评全省党员教育优秀党课。创新实施“青春当燃·丰羽竞飞”青年干部培养计划,围绕练笔写作、擂台辩论、模拟演练、新闻发布会等主题,开展“轮值课堂”6期。聚焦雁阵能力提升,开展“头雁领航·项目攻坚”活动,实施书记抓党建攻坚突破项目21个,开展头雁讲坛、繁星工程党务培训、微光课堂等各种培训,有效提升基层治理能力素质。会议强调
一是经济增长动力不足。与兄弟镇街相比,重点项目挖掘、新投产企业等方面优势不足,培育库企业稳定性差、体量较小。各合作社集体经济发展速度不快,推动合作社产业转型升级的手段不多,合作社集体经济增值保值能力弱。二是精致城市水平不高。部分重点场所安全管理仍存在薄弱环节,辖区内大杂院整治成果出现反弹,部分已征收的大杂院废品回收问题出现“抬头”。高层住宅小区消防安全隐患问题突出,消防栓无水、消防泵无法启用、消防管道压力保不住等问题,急需关注解决。三是热线办理欠缺力度。便民服务热线办单量较往年来看实现了降量,尽管整体办结数据可观,但不满意工单数量仍有“存量”与“增量”,呈现“边清边积”态势,重办率居高不下,群众满意度明显回落,在问题沟通解释方面做得不到位、分析研究不透彻、推进解决不彻底。会议要求
(一)聚力定基调增优势,在激发经济活力上勇毅前行,加速集聚高质量发展新动能。强化项目建设。围绕重大项目“促开工、提进度、抓入库”等关键点,一企一策制定项目落地攻坚方案,全力推进11个省、市级重点项目落地落实。年内协助泓淋电源线智能组件提升项目、绿色智慧水利科技产业园项目、山东恒万智能科技有限公司传感器项目、威海桃威铁路机车车辆更新改造项目4个体量大、技术新的重点项目申报省级绿色低碳项目及省级重点项目。园区社区化治理。以园区党群服务中心为平台,联合祥台社区,链接工会、团委、妇联等组织构建贝卡工业园区区域化治理格局,制作“资源一园通”清单,将场地、课程、便民服务、生活驿站等“生活类”资源和行业专家、企业工匠、专业律师等“生产类”资源一园共通,把“工业集聚区”打造成“社区共同体”,提升园区营商环境。
(二)聚力防风险保稳定,在提升功能品质上精雕细琢,不断提升综合治理新能级。构建大调解格局。坚持用好和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥片区统筹、社区协商、网格议事、居民自治等作用,通过未诉先办将矛盾隐患发现在萌芽期。结合街道三站中心特殊点位,高标准打造集巡逻防控、矛盾化解、便民服务、应急处突等功能为一体的“高铁枫桥”,构建“街社联动、城警联合、调解优先、法治化解”的治理格局。建立应急救援平急转换机制。以街道应急救援指挥中心为载体,整合机关职能科室、社会组织、社区、合作社等力量,探索“平战一体、应急救援、应急指挥、处置稳控”运行机制,努力建成组织指挥高效、统筹机制健全、风险防范精准、应急保障有力的基层应急管理新体系。优化热线办理机制。紧盯抓早抓小、提质降量总目标,充分发挥网格和热线”日清零推进会,及早研判、联动处置居民问题纠纷。对工程整修、拖欠工资等重难点问题,提报片区研讨会、热线专题会等会议“复盘清零”;对开发商遗留和历史遗留等治理难题,用好“吹哨报到”“热线进基层”“区级微实事”等机制“提级清零”,不断强化办单质量。
(三)聚力惠民生优服务,在建设美丽家园上久久为功,持续激发多元共治新活力。扩大组织建设覆盖面。完善“建、管、带”机制,建成“社区党组织—小区党支部—楼道党小组—党员中心户”一贯到底的小区党建治理体系,通过建成组织一体、管好头雁一支、带动群雁一片,确保组织向下生根扎实进入每一个楼道单元,队伍向上生长激发出强有力的治理动能。下足城市治理绣花功。持续开展基层组织大调研工作,常态化联系服务群众,建立需求、落实、回访三张清单,开展民生实事“难题强攻”行动。提升物业精细服务水平,对住宅小区物业实施提级管理,深化“铁三角”联席会议制度,强化“建精品、抓示范、创特色、带整体”的系统效应,推动物业整体水平梯次提升。构建文化便民生活圈。打通内部循环、畅通外部渠道,探索“公益+低偿”社区运营模式,巧用社区基金小杠杆,年底至少50%的社区设立社区慈善基金,打造“慈善+”社区公益模式,以项目化运作精准聚焦“一老一小一残一困”等特殊群体需求。持续扩大文化阵地服务覆盖面,文体中心、德苑社会组织孵化中心要积极链接社区、共驻共建单位等做好联动文章,高效开展形式多样的惠民文化活动,月月有主题、周周有活动,让党群驿站在常来常往中常用常新。
(四)聚力转作风提效能,在夯实战斗堡垒上善作善成,着力点燃组织建设新引擎。强化干部作风建设。抓实党员教育,通过业务培训、交流分享、外出观摩等方式,擦亮“头雁讲堂”“微光课堂”“青春当燃·丰羽竞飞”等品牌,淬炼担当作为,补齐工作短板。做实纪律预警监察。抓实监督,把监督检查工作融入街道中心工作全过程,紧盯机关、社区、合作社党员干部廉洁教育,做到政令畅通、有令必行、有禁则止;把纪律教育贯穿于干部成长全周期、融入组织管理全过程,落实“三个区分开来”,健全尽职免责、失职追责、精准问责长效机制,激励干部担当作为。抓好合作社及下属企业规范提升。要进一步探索完善“威海经开区村属企业智慧监管平台”建设,提高合作社集体经济增值保值能力,把合作社规范化管理机制、破解集体经济发展瓶颈等能够出亮点的工作谋出特色、干出新意。